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      考試核心點精講33--索賠
      2012-12-15 12:04:42 來源: 作者: 【 】 瀏覽:155次 評論:0
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      IZ206061索賠依據

      二、索賠的分類

      (一)按索賠有關當事人分類:14

      (二)按照索賠目的和要求分類

      1.工期索賠,一般只承包人向業主或者分包人向承包人要求延長工期

      2.非要索賠:即要求補償經濟損失,調整合同價格。

      (三)按照索賠時間的性質分類

      1.工程延期索賠,因為發包人未按合同要求提供施工條件,或者發包人指令工程暫停或不可抗力事件等原因造成工期拖延的,承包人向發包人提出索賠;

      2.工程加速索賠,通常是由于發包人或工程師指令承包人加快施工進度,縮短工期,引起承包人的人力、物力、財力、的額外開支,承包人提出索賠;

      3.工程變更索賠,由于發包人或工程師指令增加或減少工程量或增加附加工程、修改設計、變更施工順序等,造成工期延長和費用增加,承包人對此向發包人提出索賠,分包人也可以對此向承包人索賠;

      P299

      4.工程終止索賠,由于發包人違約或者發生了不可抗力事件等造成工程非正常終止,承包人和分包人因蒙受經濟損失而提出索賠;

      5.不可預見的外部障礙或條件索賠,即施工期間在現場遇到一個有經驗的承包商通常不能預見的外界障礙或條件,例如質地條件與預計的(業主提供的資料)不同,出現未預見的巖石、淤泥或地下水等,導致承包人損失,這類風險通常應該有發包人承擔,即承包人可以據此提出索賠。

      6.不可抗力時間引起的索賠,在新版FIDIC施工合同條件中,不可抗力通常是滿足以下條件或情況:

      一方無法控制的、該方在簽訂合同前不能對之進行合理防備的、發生后該方不能合理避免或克服的、不主要歸因于他方的

      7其他索賠,如貨幣貶值、匯率變化、物價變化、政策法令變化等原因引起的索賠。

      P301

      ()索賠成立的前提條件

      索賠成立,應該同時具備以下三個前提條件:

      1.與合同對照,時間已造成了承包人工程項目成本的額外支出,或直接工期損失;

      2.造成費用增加或工期損失的原因,按照合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任;

      3.承包人按照合同規定的程序和時間提交索賠通知和索賠報告。

      五、索賠的依據

      總體而言,索賠的依據主要是三個方面:

      1.合同文件2.法律、法規3.工程建設條例

      P302

      ()合同文件

      合同文件是索賠的最主要的依據:

      1、  工程進度太慢,要求承包商趕工時,可索賠工程師的加班費;

      2、  合同工期已到而工程仍未完工,可索賠誤期損害賠償費;

      3、  質量不滿足合同要求,如不按照工程師的指示拆除不合格工程和材料,不返工或不按照工程師的指示在缺陷責任期內修復缺陷,則業主可找另一家公司完成此類工作,并向承包商索賠成本及利潤;

      4、  質量不滿足合同要求,工程被拒絕接收,在承包商自費修復后,業主可索賠重新檢驗費;

      5、  未按合同要求辦理保險,業主可前去辦理并扣除或索賠相應的費用;

      6、  由于合同變更或其他原因造成工程施工的性質、范圍或進度計劃等方面發生變化,承包商未按合同要求去及時辦理保險,由此造成的損失或損害可向承包商索賠;

      7、  未按合同要求采取合理措施,造成運輸道路、橋梁等的破壞;

      8、  未按合同條件要求,無故不向分包商付款;

      9、  嚴重違背合同,工程師一再警告而沒有明顯改進時,業主可沒收履約保函。

      針對一方的索賠要求,反索賠的一方應以事實為依據,以合同為準繩,反駁和拒絕對方的不合理要求或索賠要求中的不合理部分。

      索賠成立的前提條件

      1、  與合同對照,事件已造成了承包人工程項目成本的額外支出,或直接工期損失;

      2、  造成費用增加或工期損失的原因,按合同約定不屬于承包人的行為責任或風險責任;

      3、  承包人按合同規定的程序和時間提交索賠意向通知和索賠報告。

      索賠的依據:

      1、  合同文件;

      2、  法律、法規;

      3、  工程建設慣例;

      索賠證據:書證、物證、證人證言、視聽材料、當事人陳述、鑒定結論、勘驗、檢驗筆錄

      索賠證據的基本要求:真實、及時、全面、關聯、有效性

       P304

      IZ206062索賠的方法

      一、索賠意向通知

      在工程實施過程中發生索賠事件以后,或者承包人發現索賠機會,首先要提出索賠意向,即在合同規定的時間內將索賠意向以書面的形式及時通知發包人或者工程師,向對方表明索賠愿望、要求或者聲明索賠權利,這是索賠工序的第一步。

      三、索賠文件的提交

      (一)總述部分

      (二)論證部分

      (三)索賠款項(和/或工期)計算部分

      (四)證據部分

      索賠文件首先應該交由工程師審核。

      P305

      七、反索賠的基本內容

      反索賠的工作內容可以包括兩個方面:一是防止對方提出反索賠;二是反擊或反駁對方的索賠要求。

      P306

      IZ206063索賠費用的計算

      一、索賠費用的組成

      1.人工費。對于索賠費用中的人工費部分而言,人工費是指完成合同之外的額外工作所花費的人工費用;

      由于非承包商責任的工效降低所增加的人工費用;超過法定工作時間加班勞動;法定人工費增長以及非承包商責任工期延期導致的人員窩工費和工資上漲。

      P308

      二、索賠費用的計算方法

      (一)實際費用法

      實際費用法是計算工程索賠時最常用的一種方法。

      (二)總費用法

      總費用法就是當發生多次索賠事件以后,重新計算該工程的實際總費用,實際總費用減去投標報價是的估算總費用,即為索賠金額,

      (三)修正總費用法

      修正總費用法與總費用法相比,有了實質性的改進,它的準確程度已接近與實際費用法。

      P310

      工期延期分類:單一延誤、共同延誤、交叉延誤

      P311

      以下原因造成工期延誤,經工程師確認,工期相應順延:

      1、  發包人未能按專用條款的約定提供圖紙及開工條件;

      2、  發包人未能按約定日期支付工程預付款、進度款,致使施工不能正常進行;

      3、  工程師未按合同約定提供所需指令、批準等,致使施工不能正常進行;

      4、  設計變更和工程量增加;(固定總價合同除外

      5、  一周內非承包商原因停水、停電、停氣造成停工累計超過8小時;

      6、  不可抗力;

      7、  專用條款中約定或工程師同意工期順延的其他情況。

      三、工期索賠的分析和計算方法

      (一)工期索賠的分析

      工期索賠的分析包括延誤原因分析、延誤責任的界定、網絡計劃(GPM)分析、工期索賠的計算等。

      (二)工期索賠的計算方法

      1.直接法

      2.比例分析法

      如果某干擾事件僅僅影響某單項工程、單位工程或分部分項工程的工期,要分析其對總工期的影響,可以采用比例分析法。

      3網絡分析法

      假設工程按照雙方認可的工程網絡計劃確定的施工順序和時間施工,當某個或某向個干擾事件發生后,使網絡中的某個工作或某些工作受到影響,使其持續時間延長或開始時間推遲,從而影響總工期,則將這些受干擾后的新的持續時間和開始時間等代入網絡中,重新進行網絡分析和計算,得到的新工期與原工期之間的差值就是干擾事件對總工期的影響,也就是承包商可以提出的工期索賠值。

      P313

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